省教育考试院院长詹小平

 

（2016年6月13日）

 

同志们：

2016年上半年的全国大学英语四六级考试（以下简称CET）将于6月18日举行，英语应用能力考试将于6月19日举行。根据政府职能转变的要求，省教育厅决定将全省所有普通本、专科学校、高职学院和成人高校英语应用能力考试从2016年起移交我院统一组织实施。考虑到有利于提高工作效率，以免各考点和市州考试机构的同志们往返奔波，今天我们继续以视频会议的形式布置有关考务工作。为了切实做好本次CET和应用能力考试的组考工作，我先重点讲三点意见，然后请社考处的同志通报相关情况，布置工作任务，提出具体要求。

一、提高认识，以高度负责的态度认真做好本次CET和英语应用能力考试的组考工作

CET规模大，是几乎含盖全国所有高校的大规模统考，一直是社会、媒体、考生关注的焦点。英语应用能力考试今年省教育厅刚移交我院进行组考，各考点也严格按照省教育厅文件精神，向我院递交了应用能力考试组考工作承诺书，承诺将严格依照国家的相关法律法规和我院组考工作要求，切实履行好考点的工作职责。这两项考试的时间安排在前后一天，大部分考点也是重叠的，但由于它们分属教育部下属两个不同的单位管理，工作流程和要求也不尽一致，现我省将这两项考试归口我院统一组织实施，在今年和今后的组考工作中，我们将严格参照CET的标准对其进行组织和管理，加大防范高科技舞弊力度，加强试卷安全保密工作要求，强化过程监管力度，促使应用能力考试的质量迈上一个新台阶。今年上半年我省CET和应用能力考试共有105个考点，其中CET和应用能力考试均设置考点的有65个高校，只单独设置了CET的考点有6个，单独设置应用能力考点的有34个高职和成人院校。从上半年的报名人数来看，CET全省有387923 人报考，其中四级231566人、六级155206人，小语种1151人；英语应用能力考试全省有150047人报考，其中A级148430人、B级1617人。今天距开考只有几天时间了，本次考试正值高考和学业水平考试结束后，临近期末放假，各考点学校和各市州教育招考机构手头的工作都很多，需要统筹协调，合理安排时间和工作精力，不能有半点懈怠。在座的各位都是工作骨干，从某种程度上说，你们的责任、工作态度和实效就决定了本次考试能否安全顺利实施。

为此，我们要求各考点的领导尤其是主考要进一步提高认识，思想上高度重视，强化安全意识和安全管理，认真负责地抓好组考工作的每一个环节。考点工作人员更要有责任意识，要切实做好各个岗位、各个环节的工作，切实做到各司其职、各负其责，尤其是要特别注意试卷安全保密、考务工作人员培训、考生身份查验、入场安检、值班报告制度落实等关键环节。去年下半年的CET，有两个考点由于监考员对考生身份识别不严，导致两名考生坐错考场未及时发现，答卷计零分处理，造成了不必要的工作差错。由此可见，各考点除了要将防范舞弊关口前移，继续加强考试开始前对进入工作场地的全部监考人员和进入考场的学生实行安检外，还要由监考员加强对考生准考证、有效身份证件进行检查，特别是对有两个考室以上的大教室考场，检查更要认真细致，查看证件资料是否与本人相符，下功夫做好防替考、防考生坐错考场的工作。

二、突出重点，严防死守，确保试卷安全保密万无一失

我们每次都强调试卷安全保密工作是考试的生命线，可见安全保密工作的极端重要性。各考点院校一定要切实端正做好安全保密工作的态度，认真学习、严格执行国家和省里安全保密工作的有关规定，把试卷安全和考场安全作为第一要务。各考点的主要负责同志要亲自抓，对考试安全负总责，按照“分级管理、逐级负责”的原则，做到任务到岗，责任到人，在试卷运送、保管、整理、交接等环节做到无缝对接，切实把试卷安全保密工作做细做实。由于应用能力考试刚移交，保密室建设的详细情况我们还不完全掌握，在此，希望各考点院校要严格按照国家四部局发布的《国家教育考试考务安全保密工作规定》（教考试〔2004〕2号）和湖南省教育厅、湖南省公安厅、湖南省国家保密局《关于印发湖南省国家教育考试保密室管理细则的通知》（湘教发〔2012〕28号）要求，按规定的技术标准和规范要求做好保密室建设工作。保密室建设完成后，考点院校要主动向当地招考机构通报相关情况，请当地招考机构协助联系公安、保密、教育部门对保密室进行验收，并对验收合格的保密室出具合格证明文件。各市州教育考试机构代表我院对辖区所在的考点组考工作进行巡视督查，考前必须协调当地保密和公安部门对辖区内CET和应用能力考试考点试卷保密室进行启用前检查，检查合格的试（答）卷保密室方可存放试（答）卷，检查不合格的必须在试卷运抵前整改，整改后仍不合格的，一律不许存放试（答）卷过夜，统一存放到所在市州教育考试机构的保密室，然后由市州协同统一保管、分发、收回，直到考点起运送往省里。

三、强化考务培训，狠抓细节管理，确保本次组考工作安全顺利进行

第一，要强化考务培训。近几年CET的考试题型在不断改变、完善，考务的流程随之进行了多次调整，今年上半年英语四级和六级又启用新题型，相关考试起止时间也做了调整。小语种为一套试卷，各科目题型及考试时间不变，听力结束时间和填涂缺考考生信息的开始时间略有变化。各考点要严格按照社考处关于组考工作的要求，针对以上情况在考前认真做好考务培训工作，切实将考务操作规程要求和流程变化培训到位、落实到人。

第二，要严防考试违规。据社考处的同志介绍，近两年CET我省没发生一起通过手机拍摄考试相关内容发微博发微信的事件，希望大家再接再厉，继续高度重视，严格实行入场前安检，避免此类违规事件的发生。在此特别强调，无论是CET还是应用能力考试考点，在考场安排上，有条件的考点要结合国考标准化考点建设，尽可能安排在已经完成建设的标准化考场组织考试，考试过程中要充分利用金属探测安检器、身份证识别仪等设备，全程启用无线信号屏蔽仪。已与我院实现互联互通的考点在考试期间必须全程开启，有视频监控系统的考点要全程启用视频监控并录像。监考人员领取试卷后须按规定路线由流动监考陪同直达考场，并严格按照规定时间启封试卷。凡携带或使用通讯、摄影摄像等电子工具进入考场，通过微博、微信等互联网工具发布考试相关信息的，均作考试作弊处理；凡监考人员领取试卷后未按规定路线由流动监考陪同直达考场的，均视为工作违规，通报所在考点单位。

第三，要狠抓细节管理。去年下半年的CET，据教育部考试中心核查，我省有17个考点的37名考生在系统填报缺考违纪数据时，将实际参考考生误填为缺考考生，被教育部考试中心核查有作答的现象，要求我们进行再次核查，并写出申请报告进行修改，这说明我们的考务工作人员在录入缺考数据时还不够细致。希望有关考点引以为戒，避免此现象再次发生。

第四，要严格落实考试值班和报告制度。在试卷存放和考试实施期间，各CET和应用能力考试考点保密室和考点办公室要分别安排专人24小时不间断值班，任何时候每班不少于3人值班。值班人员及值班电话要按规定时间通过“考务系统”上报我院社考处，并要求保证电话24小时畅通，随时有人接听。每次试卷下发后，教育部考试中心和我院都安排了专人对考点保密室值班电话进行了抽查并下发了通报。有关考试报告内容、时间、形式我们均在已下发的考务文件中列明，各考点要对照要求，理清思路，明确分工，严格按照内容和时间要求落实报告制度。我院将安排专人在CET考务系统中导出考点所填报的数据，对未严格按时按要求上报相关考试信息的考点情况分类进行统计，在通报的同时，也为年终评优评先提供量化考核依据。去年评选CET优秀考点，有个别考点平时工作做得非常好，但疏忽了报告制度，出现漏报、延时上报等情况，而此项在考核评分中占的权重较大，导致与优秀考点失之交臂。

第五，要细化应急工作预案。各考点都要成立考试突发事件应急处置工作领导小组，切实做好突发事件应急准备，结合本考点的实际情况对应急处理预案进行细化，并进行实际演练。遇到大规模突发事件时，考点主要负责人必须在第一时间在现场指挥，并及时将情况上报我院。在考前，各考点要积极协调当地电力部门，确保考试期间的电力供应，加强对听力考试设备准备情况的检查，组织监听外语教师和播音设备播放管理人员对英语听力考试设备及备用设备进行检测试听，大型播放设备应提前做好渗水、漏电等易发故障检测，及时排除故障，并填写有关记录。同时，各考点应配备一定数量的备用听力设备和听力光盘，一旦出现听力设备或光盘损坏的情况，须及时报告并启用备用设备及备用光盘，确保完成听力试题播放，保证考试顺利实施。去年下半年我省CET所有考点使用光盘进行听力播放，效果很好。从本次应用能力考试试卷申报数据来看，还有部分考点仍然在使用磁带播放听力，在此我们明确，从今年下半年开始，应用能力考试考点也要全面过渡到使用光盘，请各考点做好相关准备，添置相关听力播放设备。

同志们，还有几天这两项考试就要举行了，请大家会后迅速行动起来，把我们的考务文件和今天的会议精神落实好。我相信，尽管近期各市州教育考试机构组考频繁，工作强度大；各高校临近期末，工作千头万绪，大家都很辛苦，但只要我们省、市州考试机构和各考点共同努力，全力以赴，求真务实，扎实工作，就没有任何克服不了的困难，一定能够圆满完成本次考试的组考工作任务。